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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面 ，要加大政府投 
资力 度，提高托位建设补贴标  准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另

一方面  ，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。