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019年，国务院办公厅印发 《关于
促进3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进
人 口

长期均衡发展的

决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于
进一步完善
和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕
婴幼儿照护 
难  点明确具体 任务……