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　　发展普惠托育服务，
要
充 
 分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临
高成本
压 
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。