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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极
 性，而社会
力  量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成  本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。