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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 

社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴
 、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。