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　　发展普 惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面
临高成本压力，需要建 立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步 降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。