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　　其三，托  育服务 领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时 
都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门
 的

监管体系
之外。