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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
 构开
办成 本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。