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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量 ，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、 照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之
外。