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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成 本。