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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大

多数家庭在选  择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之

外。