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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合
理的 成本分担机 制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。