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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚
不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离
于相关部门的监管体系
之外。