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　　发展普惠托育服务，要
充分 
调动社会 力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 
发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标
 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。