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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。