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2019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照

护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法

规体系、标 准规范体系和服务供  给体系”；2021年，中 共中央、
国务院印发《关于优化生 育政策促进
人口长期 均衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022
年，国家卫生 健康委
等17个部门联合发布《关于进一步完善 和落实积极生育支持措 施的指导意见  》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体

任务……