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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制 尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时  都
会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内容

等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关

部门的监管体系之
外。