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发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。