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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2  021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。