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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不

足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口

拥有3岁 
 以下婴 幼儿托位
数为2. 03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。