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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。  黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但
在现实中， 各托育机构提供
的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体 系之外。