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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资 质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量 参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。