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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠
机构运营成本。