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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。