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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关 部 门 的监管体 系之  外。