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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量  往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降 低普惠 机构运营
成本。