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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游 离 
于相关部门 的监管体  系之外。