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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。