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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托  育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很
大差距。