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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚 不  健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。