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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、 
师
资水平、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，  各托育机 构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。