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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家  庭在
选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。