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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分
担机
 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成
本。