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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育
机构时 都
会关注
服务质
量，包 括机构
 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部 
门的监管体系之外。