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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成  本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营

补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。