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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 

需要建立合理的成本 分担机制。中国宏  观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。