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2019年，国务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 “建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2
021年，中共中央、国务院印发《关 于优化 生  育政策促进人口长期均 衡
发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国

家卫生健康委等 17个部门 联合发布《关于进一步完善和落 
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难 
点明确具体任务……