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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 
托位建设
补贴标准，进一步 降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。