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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平 、内外环境、照护内容等，但
在现实
中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。