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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给 不足 的矛
盾
 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 
五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。