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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。