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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内
外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体 系之外。