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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会 发展所研究  员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，

进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。