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　　其三，托
育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构
时都

会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些

非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。