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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理  的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成

本。