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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 
会力量积
极 性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波  提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。