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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机
构资 质、 师资水平、内外环境、照 护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。