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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服 务质量 参差不齐，一 些
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。