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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理  的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务 等多种方式，降低 普惠机构  运营成本。