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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显 示，三成 以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很 大差距。